稳中求进 开创教育发展新局面

——地方和高校热议2022年全国教育工作会议重点工作部署

本报记者 高毅哲 冯丽 甘甜 孙军 陈欣然 王志鹏 张利军 阳锡叶 任朝霞

■2022年全国教育工作会议特别报道

    2022年是新时代新征程中具有特殊重要意义的一年。

    党的二十大将召开。这是党在进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开的一次十分重要的代表大会。

    聚焦学习、宣传、贯彻党的二十大这条主线，2022年全国教育工作会议坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，锚定2022年教育改革发展的主攻方向和着力点，就重点工作进行部署。

 坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人

    【会议部署】

    把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持以高质量党建引领育人，着力以风清气正的环境育人，加快完善德智体美劳全面培养的教育体系。

    【热议】

    西安交通大学党委书记卢建军：

    学校党委要深刻认识“两个确立”，坚定做到“两个维护”，坚持“四个服务”，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。学校要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，努力做到理论学习贯通、理论实践贯通；要持续加强全国重点马克思主义学院建设，加强马克思主义理论学科建设，积极建好以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容的思政课程群，推动课程思政与思政课程同向；要推动党史学习教育常态化、长效化，把握关键节点和重大节日，用好红色资源，传承弘扬西迁精神，上好“大思政课”。

巩固发展更加公平而有质量的基础教育

    【会议部署】

    持续打好“双减”攻坚落实战，深入推进学前教育普及普惠发展，大力推进义务教育优质均衡发展，加快推动普通高中特色多样发展。

    【热议】

    江西省委教育工作委员会书记叶仁荪：

    此次全国教育工作会议，再度把“双减”工作当成一项重要工作来抓。“双减”工作开展以来，江西省坚决贯彻落实中央决策部署，坚持校外治理与校内提质联动，多措并举、标本兼治，强力推进“双减”工作落实落地，实现了校外学科类培训机构“营转非”、“备改审”、资金监管、政府出台收费指导价、校内课后服务全覆盖和作业管理制度化等6项内容，顺利完成了国家规定的年度目标任务。据基础教育“双减”工作监测平台数据，在省内300余万名学生和家长对校内减负提质满意度调查中，有96.42%的学生和96.54%的家长表示满意。

    新的一年，江西省将继续扎实推进校外治理、校内保障巩固提升工作。一方面，持续推进校外培训深化治理，继续抓好学科类培训机构治理这个重点，优化非学科类培训机构治理这个薄弱点，打通校外培训执法这个堵点，切实防范机构资金监管隐患这个风险点。另一方面，切实抓好校内教育教学质量提升，强化作业管理，提升课后服务质量，提高课堂教学水平，以“双减”为抓手，巩固发展更加公平而有质量的基础教育。

    青岛市委教育工委常务副书记、市教育局党组书记姜元韶：

    青岛市教育系统将认真贯彻落实本次会议精神，从政治上看教育、从民生上抓教育、从规律上办教育，坚持“保供给、补短板、扩优质、提质量、解难题”的工作路径，构建高质量教育体系，谱写青岛教育发展新篇章。在巩固发展更加公平而有质量的基础教育方面，将坚持从民生上抓教育，办好每一所学校，教好每一个学生。一是保供给，继续加大中小学新建改扩建力度，持续扩增学位供给；二是补短板，扎实推进强镇筑基试点，全面改善农村学校办学条件，加快创建国家义务教育优质均衡发展县；三是扩优质，继续深化集团化办学模式改革，扩大优质教育资源覆盖面；四是提质量，启动初中学校强校提质行动，加快普通高中学科基地、特色高中遴选培育工作；五是解难题，做好校内提质增效、校外规范管理，全面开展课堂教学、作业管理、课后服务的“三大革命”，实现“双减”政策贯彻落实。

大力发展适应新技术和产业变革需要的职业教育

    【会议部署】

    优化发展环境，增强职业教育适应性，提高内涵质量。

    【热议】

    天津市教委主任荆洪阳：

    天津被教育部确立为新时代职业教育创新发展标杆，作为全国唯一的职教标杆，天津将大力发展适应新技术和产业变革需要的职业教育，在新的一年里，提升7所“双高计划”职业院校的示范引领和产业支撑水平，支持符合条件的“双高计划”建设院校的骨干专业试办本科层次职业教育，同时推动13所高职学院、12所中职学校加快建设高水平职业院校。天津还将紧密对接“1+3+4”产业体系，重点建设一批优质专业群，校企共建一批应用技术研发团队、工艺与产品开发中心，推进“1+X”证书制度改革试点，深化现代学徒制试点，培养高素质技术技能人才，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

创新发展支撑国家战略需要的高等教育

    【会议部署】

    推进人才培养服务新时代人才强国战略，推进学科专业结构适应新发展格局需要，以高质量的科研创新创造成果支撑高水平科技自立自强，推动“双一流”建设高校为加快建设世界重要人才中心和创新高地提供有力支撑。

    【热议】

    河南省教育厅党组书记、厅长宋争辉:

    我们将认真贯彻落实会议精神，在基础教育促优质、职业教育建高地、高等教育起高峰上下功夫，特别是要引导高校主动对接、深度融入国家战略科技力量体系，整合、重塑、改造、提升高校现有创新平台，加快布局一批国家级、省级创新平台，加快突破关键核心技术，着力提升高校创新源头供给能力。全力推动郑州大学、河南大学“双航母”提质进位，集中优质资源重点支持7所高校11个学科，培育“双一流”第二梯队，推动高等教育起高峰。

    聚焦传统产业高位嫁接、新兴产业抢滩占先、未来产业前瞻布局，系统推进全省高校布局、学科学院和专业设置优化调整。支持高校加大对领军、高端和潜力人才的引培力度，瞄准前沿领域，广开选人渠道，激发人才创新活力。按照一切为教学科研一线服务的导向，推动高校全面深化改革，加快构建一流创新生态，为服务建设国家创新高地贡献河南力量。

建设高素质专业化教师队伍

    【会议部署】

    坚持师德师风第一标准，全面夯实教师发展之基，切实保障教师权益。

    【热议】

    安徽省教育厅厅长赵振华：

    教师是立教之本、兴教之源，我们将围绕会议关于“加快建设高素质专业化教师队伍”的部署要求，全力推动教师工作改革创新。坚持师德师风第一标准，着力培养更多“大先生”，持续强化教师思想政治工作，巩固师德专题教育和师德师风专项治理工作成果，大力选树和表彰优秀教师典型。聚焦薄弱环节补短板，深化师范教育改革，调整定向培养师范生规模和结构，为乡村中小学培养更多优秀教师。完善城乡教师交流轮岗机制，深入推进“县管校聘”管理改革，促进城乡教师合理流动。聚焦突出问题强措施，加快推动新一轮教职工编制核定工作，着力解决结构性缺编问题。推进高校教师评价制度改革，加快引进和培育一批具有发展潜力的中青年人才和高端人才。努力营造尊师重教的氛围，切实保障教师权益。

以改革创新注入教育发展强大动力

    【会议部署】

    深化新时代教育评价改革，激发基层和学校活力，提升依法治理水平，实施教育数字化战略行动，健全4%落实机制。

    【热议】

    湖南省教育厅党组书记、厅长夏智伦：

    我们将始终坚持改革创新，进一步解放和发展教育生产力，使教育发展更加符合时代潮流。教育部将湖南确立为教育信息化2.0试点省，为湖南教育数字化转型提供了宝贵机遇。湖南省委、省政府高度重视，将教育数字化转型作为重大战略，摆在优先发展位置，聚焦教育的根本任务，瞄准数字化转型的痛点难点，出台湖南省“互联网+教育”行动计划，明确“落实立德树人、促进教育均衡、探索教育未来”三项使命，坚持“需求牵引、应用为王、实效至上、持续发展”四项原则，实施“新校园、新网络、新资源、新平台、新应用”五项工程，形成了湖南教育数字化转型的“三四五”新路径，推动转型发展取得了长足进步。下一步，我们将认真贯彻落实全国教育工作会议精神，开拓创新，扎实苦干，加快推动教育数字化转型，谱写湖南教育高质量发展新篇章。

在大变局中谋划教育对外开放新策略

    【会议部署】

    用好全球优质教育资源，讲好中国故事。

    【热议】

    上海市委教育工作领导小组办公室主任、上海市教卫工作党委书记沈炜：

    上海教育系统一定要按照教育部的部署要求，在市委、市政府的坚强领导下，以创建教育综合改革国家示范区为重大契机，以加强党对教育工作的全面领导为根本保证，以促进公平、提升质量为重要导向，深化改革创新、持续攻坚克难、坚决守牢底线，为全国教育事业改革发展探索新经验，加快推进教育事业发展和人力资源开发主要指标接近全球城市先进水平，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

（本报记者 高毅哲 冯丽 甘甜 孙军 陈欣然 王志鹏 张利军 阳锡叶 任朝霞）

来源：《中国教育报》